Наша история
12 мая 2019 года государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинский областной центр медицинской профилактики» (ГБУЗ «СОЦМП») отмечает свое 20-летие, выступая достойным наследником опыта и научных традиций. За такой, казалось бы, небольшой срок, сотрудники Центра накопили колоссальный опыт в непростом деле – в деле медицинской профилактики.
Поворотным моментом в истории развития санитарно-просветительной деятельности в Сахалинской области стало решение исполнительного комитета Сахалинского областного Совета депутатов трудящихся от 1 августа 1950 года № 638, согласно которому было утверждено штатное расписание областного Дома санитарного просвещения.
В Сахалинской области придавалось большое значение организации санитарно-просветительной работы, как средству предупреждения заболеваний и их успешному лечению. Одним из первоочередных средств в этом направлении являлась санитарная пропаганда среди населения.
Новыми видами работы, внедряемыми в жизнь, стали выступления по радио, демонстрация санитарно-просветительских фильмов, организация выставок санитарного плаката, а с 1958 года стали проводиться «Недели здоровья».
Дальнейшим шагом в развитии санитарного просвещения в Сахалинской области стала организация Университета здоровья при областном Доме санитарного просвещения г. Южно-Сахалинска в феврале 1960 года. Его основная задача — «дать трудящимся и их семьям медицинские и гигиенические знания, ознакомить с достижениями советской медицинской науки и техники», а также всемерно способствовать повышению санитарной культуры и содействовать мероприятиям по охране здоровья населения».
В конце 90-х годов Министерством здравоохранения России в качестве одного из основных направлений развития здравоохранения была принята концепция медицинской профилактики неинфекционных заболеваний.
В 1990 году Дом санитарного просвещения был ликвидирован, а на базе Сахалинского областного врачебно-физкультурного диспансера открыто отделение по гигиеническому воспитанию населения и пропаганде здорового образа жизни, которое проводило работу по обучению врачей и медработников по вопросам формирования здорового образа жизни у населения в районах области.
В тот период будущим главным врачом Центра медицинской профилактики Ким Леритой Юрьевной в целях обеспечения целенаправленного проведения медицинских профилактических мероприятий, гигиенического воспитания и формирования здорового образа жизни населения Сахалинской области, был разработан пакет документов для создания Сахалинского областного центра медицинской профилактики, который был одобрен Департаментом здравоохранения Сахалинской области и утвержден Постановлением губернатора И.П. Фархутдиновым от 12.05.1999г. № 163 «О создании Сахалинского областного центра медицинской профилактики».
По материалам Архивного агентства Сахалинской области
Во исполнение задач тогда были проведены следующие мероприятия:
организация создания сети кабинетов медицинской профилактики ЛПУ города и области,
проведены семинары по подготовке кадров кабинетов медицинской профилактики,
организовано усовершенствование на базе Федерального Государственного института профилактической медицины г. Москвы.
Партнерская деятельность с Институтом медицинской профилактики г. Хьюстон в США позволила провести обучение персонала кабинетов медпрофилактики города и области основам работы на персональных компьютерах на специализированном семинаре на базе Центра в количестве 30 человек, принять участие в международных конференциях по проблемам медпрофилактики в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, ознакомиться с методами работы в г. Хьюстоне. Персоналом центра широко пропагандировался здоровый образ жизни, профилактика неинфекционных заболеваний и ВИЧ-инфекции среди населения и особенно среди подростков.
В школах массово проводилась анкетирование, беседы и лекции. Наиболее эффективная, результативная и очень востребованная просветительская деятельность проводилась врачом Ку Хен Гу, Диагностическая и профилактическая работа с отличным качеством проводилась медсестрой Смирновой Л. В.
Организационно-методическая, просветительская, информационная, в тесном контакте со СМИ, работа обеспечивалась заместителем главного врача Дробышевской Е.В., а после её увольнения – Курьяновой А.Е.
Медицинская профилактика в Российской Федерации получила большое и приоритетное развитие с 2017 года, она часть широкого комплекса межведомственных мер, направленных на укрепление здоровья населения и профилактику заболеваний. В медицинской профилактике применяют многодисциплинарный подход к оценке и управлению риском развития заболеваний в рамках деятельности службы здравоохранения на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях.
В последние 3 года в Российской Федерации профилактическому направлению медицины придается первостепенное значение. В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года № 204 изложено, что Правительству Российской Федерации в 2024 году необходимо обеспечить достижение следующего целевого показателя: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, а также решить задачи по реализации программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения; формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
Формирование у населения здорового образа жизни – это одна из основных задач общественного здравоохранения. Задача общества – в максимально короткие сроки изменить ситуацию, сделать так, чтобы здоровье стало одним из основных личностных приоритетов. Каждый человек должен собственными усилиями беречь свое здоровье.
Сегодня на территории Сахалинской области создана многоуровневая система организации профилактической службы.
В первый уровень входят 20 кабинетов и 10 отделений медицинской профилактики, также 22 кабинета по отказу от курения.
Второй уровень включает в себя 2 центра здоровья для взрослых и 1 центр здоровья для детей.
Третий уровень представлен ГБУЗ «Сахалинский областной центр медицинской профилактики».
Профилактическая деятельность всех структурных подразделений службы ведется по двум основным направлениям:
-формирование здорового образа жизни;
-ранняя диагностика хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска, их развития с последующей своевременной коррекцией.
Координация профилактической работы в Сахалинской области проводится ГБУЗ «Сахалинский областной центр медицинской профилактики».
Приоритетные направления деятельности «СОЦМП» – это профилактика заболеваний среди населения Сахалинской области, пропаганда здорового образа жизни, оказание организационно-методической помощи кабинетам и отделениям медицинской профилактики учреждений здравоохранения Сахалинской области, а также координация деятельности медицинских организаций островного края, заинтересованных ведомств и организаций по созданию, разработке и реализации стратегии профилактики неинфекционных заболеваний и сохранению здоровья населения.
Огромный вклад в развитие и совершенствование работы Центра внесли его руководители.
Первым главным врачом Сахалинского областного центра медицинской профилактики стала Лерита Юрьевна Ким, руководившая учреждением с 1999 по 2007 годы. Деятельность главного врача имела очень эффективные результаты и была важна для профилактики неинфекционных заболеваний у населения Сахалинской области.
С 2008 года по май 2010 года Центр возглавлял Олег Александрович Борисов. При нем в феврале 2010 года официально был открыт «Центр здоровья», где по сей день проводится работа по выявлению факторов риска неинфекционных заболеваний и оценки состояния здоровья населения.
С 2010 года, на протяжении четырех лет, Центр возглавляла Анжела Евгеньевна Курьянова, продолжив развитие и совершенствование «Центра здоровья». За годы ее руководства расширились направления работы и увеличились объемы работы в центре медицинской профилактики.
На этом посту в 2014 году ее сменила Елена Олеговна Малицкая. Она стояла у истоков создания 1 января 2018 года на базе центра медицинской профилактики Регионального центра первичной медико-санитарной помощи для реализации проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь».
Всем им огромная благодарность за вклад в развитие важного раздела здравоохранения в Сахалинской области.
С августа 2018 года главным врачом Центра назначена Елена Анатольевна Столярова, имеющая высшую квалификационную категорию по организации здравоохранения, которая активно включилась в работу медицинской организации и в реализацию Федерального приоритетного проекта «Формирование здорового образа жизни» («Укрепление общественного здоровья»). По итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 26 июля 2017 года утверждён паспорт приоритетного проекта, действующего до 2025 год включительно. Проект направлен на увеличение числа граждан, ответственно относящихся к своему здоровью и ведущих здоровый образ жизни, в том числе тех, кто систематически занимается физической культурой и спортом, снижение потребления табака, совершенствование законодательства в области рекламы, связанного с алкоголем, табаком, нерациональным питанием.
Специалисты «СОЦМП» ведут активную информационно-просветительную деятельность;
разрабатывают индивидуальные рекомендации по сохранению здоровья;
информируют население о вредных и опасных для здоровья человека факторах;
формируют у граждан ответственное отношение к своему здоровью и здоровью своих близких;
обучают гигиеническим навыкам, мотивируют жителей региона к отказу от вредных привычек;
обучают эффективным методам профилактики заболеваний.
Одним из основных направлений работы профилактической службы области является организация обучения кадров основам ЗОЖ, которое проводится в виде семинаров и лекций.
Проводится обучение различных групп населения – студентов высших и средних учебных заведений, медицинских и немедицинских работников. В 2018 году в областном центре специалистами Центра проведено 28 занятий с 690 медицинскими работниками, 60 занятий со 2870 студентами, 502 занятия с 1600 немедицинскими работниками.
Рост профессионального уровня медицинских работников позволяет расширить масштабы и эффективность просветительской работы с населением области, формирование у граждан заинтересованного отношения к собственному здоровью и профилактике заболеваний. В 2018 году специалистами Центра дано 21950 методических консультаций по аспектам профилактической работы, по методике гигиенического воспитания населения Сахалинской области.
За 2018 год специалистами Центра тиражировано 85 методических материалов, в том числе 39 для специалистов отделений (кабинетов) медицинской профилактики медицинских организаций Сахалинской области. Для педагогов среднеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений региона тиражировано 10 материалов и 21 прочих для работников предприятий различных форм собственности, специалистов социальной защиты.
В первом квартале 2018 года специалисты Центра медицинской профилактики провели социологический опрос населения о факторах риска развития сердечно-сосудистых заболеваний в 23 медицинских организациях 18 муниципальных образований Сахалинской области. Опрос проводился по трем разделам:
факторы, которые отрицательно влияют на здоровье человека;
меры профилактики, которые помогают снизить влияние на здоровье факторов риска;
меры профилактики, которые жители области практикуют в своей повседневной жизни.
В анкетировании приняло участие 9287 человек.
Эффективная работа по формированию у населения активного отношения к здоровому образу жизни обязательно требует масштабного использования печатных информационных материалов о профилактике неинфекционных заболеваний и формированию ЗОЖ у населения. В 2018 году тиражировано 15 наименований полиграфической продукции общим тиражом 21 250 экземпляров.
В целях повышения мотивации населения к сохранению своего здоровья Центр осуществляет системный подход к решению проблемы формирования ЗОЖ и организации работы по профилактике неинфекционных заболеваний у населения региона.
С 2018 года Центр медицинской профилактики начал реализацию 4 межведомственных программ в городе Южно-Сахалинске, направленных на формирование у населения здорового образа жизни и профилактику неинфекционных заболеваний.
Программа «Здоровые дети – здоровое общество» направлена на формирование убеждений и привычек здорового образа жизни, ответственности в деле сохранения собственного здоровья у детей и подростков. Цель программы – это развить у детей и подростков представление о здоровье, как о важнейшей жизненной ценности, формирование устойчивого сопротивления к потреблению табака, алкоголя, наркотиков. Программа охватывает 30 среднеобразовательных школ и 50 детских дошкольных учреждений города. В рамках программы, которая включена в Реестр медико-социальных программ «Союза женщин-врачей России» ЛУЧШИХ ПРАКТИК, в 2018 году реализовано 42 мероприятия, охват составил 3465 человек.
Другая программа, «Активный двор», направлена на популяризацию и формирование здорового образа жизни у жителей города Южно-Сахалинска, повышение качества жизни, развитие человеческого потенциала на 2018-2024 годы. Программа реализуется совместно с администрацией города Южно-Сахалинска в летний период года на придомовых территориях с участием жителей домов. В 2018 году проведено 10 мероприятий с участием 462 жителей дворов.
В рамках программы «Университет здоровья», реализуемой на площадке Сахалинской областной универсальной библиотеки, специалисты стремятся к формированию у населения ответственного отношения к своему здоровью; популяризации здорового образа жизни, привлечению жителей региона к двигательной активности. За 2018 год проведено 8 мероприятий в рамках программы, охват составил — 650 человек.
Программа «Старшее поколение» реализуется с Департаментом по делам молодежи, спорту и туризму администрации города Южно-Сахалинска в целях повышения качества жизни и вовлечения в физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия граждан старшего поколения. В 2018 году проведено 10 мероприятий с участием более 650 пенсионеров города и южных муниципальных образований региона.
В Сахалинской области в третьем квартале 2018 года в рамках Всероссийской акции стартовал проект «Добро в село», цель которого — проведение профилактических медицинских осмотров жителей сел юга области, профилактической работы в виде лекций, бесед, раздачи информационного материала, обследования всех желающих в Центрах здоровья. В рамках Проекта в 2018 году осуществлено 7 выездов в села южных районов области с общим охватом 641 человека.
Задача по сохранению и укреплению здоровья населения может быть решена только консолидированными усилиями всего общества. Сегодня Центр активно привлекает к межведомственному взаимодействию органы здравоохранения, спорта, экологии, образования, культуры, спортивные и молодежные объединения, муниципальные образования. Установлены и продолжают расширяться партнерские отношения с организациями и предприятиями всех форм собственности, некоммерческими и общественными организациями. Сегодня в качестве одного из показателей эффективности работы глав муниципалитетов введен показатель пропаганды здорового образа жизни.
«СОЦМП» тесно сотрудничает с различными волонтерскими движениями: студентами медицинского колледжа из Всероссийского регионального общественного движения «Волонтеры-медики» в Сахалинской области, волонтерами МБУ «Центр молодежных инициатив», волонтерами-учащимися старших классов СОШ № 32 г. Южно-Сахалинска.
В составе «СОЦМП» функционируют четыре подразделения:
-Региональный центр организации первичной медико-санитарной помощи (РЦ ПМСП),
-Центр здоровья (ЦЗ),
-организационно-методический отдел,
-отдел по связям с общественностью.
На базе медицинской организации в 2010 году на основании Приказа Минздравсоцразвития России № 597н от 19 августа 2009 года создан «Центр здоровья» для взрослого населения старше 18 лет, где проводится работа по выявлению факторов риска неинфекционных заболеваний и оценки состояния здоровья населения.
В сентябре 2018 года Елена Владимировна Моржова была назначена на должность заведующей подразделением «Центр здоровья».
Задачами «Центра здоровья» являются: проведение профилактики неинфекционных заболеваний средствами первичного звена, выявление пациентов, нуждающихся в более углубленном обследовании; воздействие на индивидуальном уровне на управляемые факторы риска развития неинфекционных хронических заболеваний; проведение массовых скрининговых обследований населения с целью выявления факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний;
«Центр здоровья» – это то место, где помогут людям скорректировать образ жизни. Если к врачу в поликлинику принято обращаться, когда конкретные заболевания уже проявились, то сюда могут прийти люди, чувствующие себя хорошо, но хотят знать, как можно предотвратить болезни.
В 2018 году «Центр здоровья» посетили 6 114 человек, тогда как в 2017 году – 5 495 граждан. Таким образом, доля граждан, посетивших «Центр здоровья», увеличилась на 11.3%.
Доля первичных пациентов в 2018 году возросла на 10.5%: с 5307 человек в 2017 году до 5932 человек в 2018 году.
Для повышения доступности оказания медицинской профилактической помощи населению в отдаленных населенных пунктах Сахалинской области специалисты «Центра здоровья» в плановом порядке участвуют в выездных мероприятиях, в том числе и в сельскую местность. В 2018 году специалисты Центра здоровья провели скриниговое обследование в 47 населенных пунктах 6 районов Сахалинской области 1556 жителям (376 пациентов принято в Невельском районе, 335 – в Долинском, 319 – в Анивском, 218 – в Холмском районе, 171 – в Корсакове и 137 человек в Макаровском районе), что составило 15.5%, тогда как в 2017 году обследовано 14.4% сельских жителей.
В Центре здоровья проводится групповое обучение (школы здоровья, лекции, беседы) и индивидуальное консультирование по вопросам ведения ЗОЖ, гигиеническим навыкам, сохранению и укреплению здоровья.
Профилактическое направление в здравоохранении завоевывает все большую популярность, ибо в деле охраны и укрепления здоровья повышение медико-санитарной грамотности самого населения играет важнейшую роль.
С 2018 года на базе «СОЦМП» функционируют Школы здоровья.
В Школе, обучающей основам ЗОЖ, за минувший год обучено 5307 человек.
В Школе профилактики артериальной гипертензии прошло обучение 1241 человек.
В прочих школах – 3417 человек.
26 июля 2017 года Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден приоритетный проект «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» (далее Проект).
«Новая модель медицинской организации» – это пациенто-ориентированная медицинская организация, отличительными признаками которой являются доброжелательное отношение к пациенту, отсутствие очередей за счет правильной организации процессов и работы персонала, качественное оказание медицинской помощи, приоритет профилактических мероприятий в первичном звене здравоохранения.
Распоряжением Министерства здравоохранения Сахалинской области от 26.12.2017г. № 1331-р на базе ГБУЗ «Сахалинский областной центр медицинской профилактики» с 1 января 2018 года создан Региональный центр первичной медико-санитарной помощи (далее — РЦ ПМСП) для реализации проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». С августа 2018 года руководителем РЦ ПМСП назначен кандидат медицинских наук Валерий Сергеевич Чупахин.
Задачами центра РЦ ПМСП являются: методическая поддержка и координация работы медицинских организаций региона, участвующих в Проекте; составление тактического плана реализации проекта (ТПР) в Сахалинской области и его согласование с ЦПМСП; проведение анализа организации первичной медико-санитарной помощи в Сахалинской области.
С июля 2018 года регулярно проводятся рабочие совещания в режиме ВКС при участии представителей министерства здравоохранения Сахалинской области, обсуждаются вопросы реализации проекта с главными врачами и рабочими группами медицинских организаций. Во время совещаний сотрудники РЦ ПМСП представляют обучающие презентации по технологиям бережливого производства.
За период реализации приоритетного Проекта с 1 января по 1 декабря 2018 года в целях согласования комплекса мероприятий, направленных на устранение типовых проблем в МО, сотрудниками РЦ ПМСП проведено 43 выездных рабочих совещания в медицинских организациях, участвующих в реализации данного проекта.
В 2018 году обучение в высших учебных заведениях по программам «Технологии бережливого производства», «Пациентоориентированный подход в организации работы современной поликлиники по принципу «Бережливая поликлиника» прошли 5 специалистов РЦ ПМСП.
В медицинских организациях Сахалинской области, участвующих в реализации приоритетного проекта, были выделены основные группы процессов, нуждающихся в улучшении: оптимизация работы регистратуры;
оптимизация работы процедурного кабинета; оптимизация процессов диспансеризации.
Всего в 2019 году в Проекте примут участие 70 структурных подразделений 27 медицинских организаций Сахалинской области.
Сегодня под руководством главного врача Елены Анатольевны Столяровой работают 25 человек, из которых 12 представителей медицинского персонала: 6 врачей и 6 человек среднего медицинского персонала. В административно-хозяйственный персонал входят 11 человек. За годы работы Центра значительно увеличилось количество его работников до 34 штатных единиц.
Профессионализм и глубокая преданность делу работников «СОЦМП» не остается без заслуженного внимания. Главный врач Елена Анатольевна Столярова удостоена Почетных грамот министерства здравоохранения Сахалинской области и Российской Федерации, Почетные грамоты министерства здравоохранения Сахалинской области имеют Валерий Сергеевич Чупахин и Светлана Десеновна Кан, а также такие старейшие работники как Ку Хен ГУ, Лариса Владимировна Смирнова и Пяк Бок Мен.
Достижения самого центра профилактики отмечены многочисленными наградами на высшем уровне: за значительный вклад в развитие здравоохранения и творческий потенциал награжден дипломами от высших должностных лиц исполнительной власти островного края. В мае 2018 года ФГБУ «НМИЦ ПМ» Минздрава России признало проект «Школа без табачного дыма» победителем конкурса «Межведомственный проект по профилактике НИЗ и формированию здорового образа жизни». Приз –поездка на европейский конгресс «Европревент» в Лиссабон.
Сейчас перед коллективом Центра стоят амбициозные задачи, нацеленные на успешную реализацию приоритетных направлений в рамках Федерального проекта «Укрепление общественного здоровья». В рамках реализации Проекта предполагается к концу 2019 года увеличить долю граждан, приверженных здоровому образу жизни, до 45%, а к концу 2025 года – до 60%; увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 38% в 2019 году и до 45% в 2025 году; снизить распространённость потребления табака среди взрослого населения с 30,5% в 2017 году до 29,5% в 2019 году и 27% в 2025 году; снизить потребление алкогольной продукции на душу населения с 10 л в 2017 году до 9,3 л в 2019 году и до 8 л в 2025 году.
Сахалинский областной центр медицинской профилактики успешно выполняет поставленные задачи в сфере здравоохранения в деле сохранения и укрепления здоровья населения региона.